國務院定調石化產業布局:發展必須安全環保
來源: 作者: 時間:2019年12月13日 06時瀏覽 0次
6月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署了石化產業科學布局和安全環保集約發展。
這一部署對于近期有望公布的《石化產業規劃布局方案》釋放了多重信號,其一即是為石化產業規劃布局“定調”:布局必須科學,發展必須安全環保。
《石化產業規劃布局方案》旨在通過科學合理規劃,調整優化產業布局,從源頭上破解鄰避困境,促進產業持續健康發展。
按照常務會議精神,指出石化產業是國民經濟的重要支柱,產業鏈條長,產品覆蓋面廣,與人民生活息息相關;在全球競爭加劇、資源環境約束加大、部分產品過多依賴進口的情況下,必須遵循經濟規律,按照安全環保優先、科學合理規劃、提高產業效益、保障能源安全的原則,搞好石化產業布局,使產業發展與民生改善相促進。
會議強調,石化產業規劃布局方案一經確定,必須嚴格執行;要以現有產業基地和優勢企業挖潛改造為重點,促進石化產業提質增效升級;要嚴格環評、科學論證,做好項目選址,避免盲目違規亂上。切實加強安全環保監管,落實企業主體責任,及時排查隱患;從嚴查處環境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑,保障公眾知情權,推動石化產業綠色、安全、高效發展。
石油主要是有烴類化合物組成的一種復雜化合物,包括飽和烴、芳香烴類化合物、瀝青質、樹脂類等。還含有少量的o、n、s等元素,其中的芳香類物質對人和動物的毒性較大,雙環及三環以上的多環芳烴毒性更大。
石油化工則是指以石油和天然氣為原料,生產石油產品和石油化工產品的加工工業。石油化工又可分為煉油工藝、乙烯工藝及化纖工藝三部分,在石化產業的任何鏈條上一旦發生污染事故,就可對土壤、水體和空氣的污染,除常規的cod外,還有其本身的特征污染物,包括石油類、硫化物、揮發酚、氫化物、苯等,以及乙烯、丙烯、環氧乙烷、甲醛、苯、甲苯、丙烯腈等大量的有機污染物。所以這就要求在整個產業的布局和項目開發過程中,必須保證達到環保要求,做好項目選址,避免盲目違規亂上。
而縱觀幾十年來的石化污染群體事件,基本的特性之一就是信息公開不及時,公眾知情權難以保證,這就導致了石化產業的“妖魔化”,事后反思來看,石化項目的上馬,必須在達到環保要求的前提下,加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑,保障公眾知情權,推動石化產業綠色、安全、高效發展。而這,也在此次常務會議上特別提出并強調。
據了解,《石化產業規劃布局方案》的范圍將圍繞煉油、乙烯、芳烴三個方面展開,這就要求方案必須綜合考慮環境容量、安全生產和區域布局調整等因素,推動具有競爭優勢和發展潛力的現有產業基地升級,并且堅持環保安全優先的原則布局。而本次會議的部署,正是對此打預防針并定調:布局必須科學,發展必須安全環保。(記者 于華鵬)